2023年第18期《中國(country)紀檢監察》雜志“堅持新思想引領 邁向高質量發展·踐行要(want)論”欄目刊發黑龍江省委常委、省紀委書記、省監委主任張巍署名文章《深化政治生(born)态建設 擦亮勤廉龍江底色》。

　　　　深化政治生(born)态建設 擦亮勤廉龍江底色

　　　　黑龍江省委常委、省紀委書記、省監委主任 張 巍

　　　　政治生(born)态事關黨和(and)國(country)家事業興衰成敗。如何始終保持風清氣正的(of)政治生(born)态，是(yes)我(I)們(them)必須解決的(of)大(big)黨獨有難題。近年來(Come)，黑龍江省委堅決貫徹落實習近平總書記關于(At)“實現振興發展需要(want)良好政治生(born)态”的(of)重要(want)要(want)求，省紀委監委認真履行協助職責和(and)監督專責，錨定建設勤廉龍江，锲而不(No)舍推進政治生(born)态建設，全省政治生(born)态呈現持續向好、整體向好的(of)态勢，爲(for)全面振興、全方位振興提供了(Got it)堅強保障。

　　　　牢記政治囑托，踐行“兩個(indivual)維護”，奮力書寫政治生(born)态建設“答卷”

　　　　優化政治生(born)态是(yes)習近平總書記親自爲(for)黑龍江“點題”的(of)重大(big)政治任務。黑龍江始終保持趕考的(of)清醒和(and)堅定，發揚徹底的(of)自我(I)革命精神，縱深推進全面從嚴治黨，建設持久風清氣正的(of)政治生(born)态。
　　　　以(by)忠誠的(of)政治品格緊跟核心。堅定擁護“兩個(indivual)确立”、堅決做到(arrive)“兩個(indivual)維護”是(yes)政治生(born)态建設的(of)首要(want)任務，是(yes)必須答好的(of)首要(want)題目。省委嚴格落實“第一(one)議題”制度，學思踐悟習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想，時(hour)時(hour)重溫習近平總書記對我(I)省重要(want)講話和(and)重要(want)指示批示精神，出(out)台《關于(At)堅決維護以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央權威和(and)集中統一(one)領導的(of)具體意見》，建立完善習近平總書記重要(want)要(want)求和(and)黨中央重大(big)決策部署落實機制，引領帶動全省黨員幹部始終在(exist)思想上(superior)政治上(superior)行動上(superior)同以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央保持高度一(one)緻。
　　　　以(by)高度的(of)政治自覺扛牢責任。政治生(born)态建設是(yes)各級黨組織的(of)職責所在(exist)，必須牽住“牛鼻子”、種好“責任田”。省委堅決扛起政治責任，成立政治生(born)态建設領導小組，省委書記擔任組長親自組織實施，其他(he)班子成員嚴負其責、嚴管所轄，壓力層層傳導、責任環環相扣，形成齊抓共管、上(superior)下聯動的(of)工作(do)格局。堅持主動“答題”、探索實踐、系統謀劃，圍繞踐行“兩個(indivual)維護”、幹部隊伍建設、能力作(do)風提升、一(one)體推進“三不(No)腐”4個(indivual)方面進行考量，對标對表黨中央決策部署，2017年、2020年、2022年三次制定修訂政治生(born)态建設意見，與時(hour)俱進、順應發展，不(No)斷優化調整政治生(born)态建設“施工圖”，經曆了(Got it)從起步探索、完善拓展到(arrive)鞏固深化、持續提升的(of)發展過程。
　　　　以(by)堅定的(of)政治擔當久久爲(for)功。淨化政治生(born)态同修複自然生(born)态一(one)樣，絕非一(one)朝一(one)夕之功，必須接續用(use)力、凝心聚力。堅持把政治生(born)态建設作(do)爲(for)基礎性、經常性工作(do)，一(one)年接着一(one)年抓、一(one)任接着一(one)任幹，以(by)“鐵嘴鋼牙啃硬骨頭”的(of)精神破難題、開新局。經過大(big)力涵養，全省政治生(born)态“一(one)年一(one)進步、六年大(big)跨步”，清風勁吹、沉疴漸除，黨風政風持續向上(superior)向好，新風正氣不(No)斷充盈，政治生(born)态建設成效考核結果一(one)年比一(one)年好，廣大(big)幹部群衆感受到(arrive)了(Got it)實實在(exist)在(exist)的(of)變化。問卷調查顯示，社會公衆對政治生(born)态建設認可度由2017年的(of)72.9%提升到(arrive)2022年的(of)93.8%。
　　　　探索實踐路徑，立起考核标尺，着力打造政治生(born)态建設“品牌”

　　　　考核是(yes)推動工作(do)、檢驗成效的(of)重要(want)手段。堅持敢闖敢試、先行先試、不(No)斷嘗試，建立了(Got it)一(one)套精準考核、通報反饋、約談提醒、督促整改的(of)閉環考核機制，探索了(Got it)一(one)條“從無到(arrive)有、從有到(arrive)好用(use)”的(of)實踐路徑。

　　　　考核指标系統化。政治生(born)态建設成效考核就是(yes)“政治體檢”。考核指标越精細，“體檢”結果越精準。考核指标實行動态調整并不(No)斷優化，使指标體系更加科學準确，精準客觀反映政治生(born)态建設的(of)着力點、發力點，構建多層次、寬領域、全方位的(of)政治生(born)态考核分析研判指标體系。考核初期，圍繞政治生(born)态建設意見配套制定考核辦法，聚焦4個(indivual)方面重點任務，确定16項考核指标，形成了(Got it)“畫像框架”。2022年以(by)來(Come)，注重把握區域性、行業性、系統性特點，分類制定市（地(land)）、省直單位、省屬本科高校、省管企業4個(indivual)年度考核實施細則，把考核指标細化爲(for)55項考核要(want)點，建立了(Got it)“畫像模闆”，構建考核辦法及考核實施細則“1+4”考核評價體系，形成了(Got it)一(one)套可遵循、可操作(do)、可檢查的(of)考核評價機制。

　　　　考核對象全覆蓋。政治生(born)态建設是(yes)一(one)個(indivual)地(land)區、行業的(of)綜合反映，是(yes)黨風政風社風的(of)綜合體現，考核必須注重全貌，不(No)能隻見“樹木”、不(No)見“森林”，既要(want)覆蓋市（地(land)）、縣（市、區）等各層級，也要(want)涵蓋黨政機關、國(country)企高校等各領域，确保不(No)留空白、不(No)留盲區。六年來(Come)考核對象逐年增加，曆經5次調整擴容，範圍由市（地(land)）、省直單位拓展到(arrive)省領導所在(exist)部門、省屬本科高校、省管企業，數量由57家發展到(arrive)122家，市（地(land)）、省直單位跟進開展對下考核，實現了(Got it)考核縱向到(arrive)底、橫向到(arrive)邊全覆蓋。推動考核由“有形”覆蓋到(arrive)“有效”覆蓋，改變“直接考核+委托考核”模式，全部實行省委組織直接考核，提高了(Got it)政治生(born)态建設成效考核的(of)權威性。

　　　　考核方式多維度。考核方式決定考核效果。政治生(born)态建設成效必須全面、系統、辯證地(land)看待，堅持日常監測與年終考核相結合、幹部測評與公衆問卷相結合、定量分析與定性評價相結合，多渠道、多層次了(Got it)解核實狀況，确保“畫像”精準，避免“千人(people)一(one)面”。實行“有分有合、多考合一(one)”，連續六年同步開展政治生(born)态建設成效考核、省管領導班子和(and)領導幹部年度考核、目标考核，省紀委監委、省委組織部組成聯合考核組，采取公開述職、個(indivual)别談話、查閱資料、問卷調查、延伸考核等方式深入被考核單位實地(land)查驗。實行“集體評價、聯合會考”，省委辦公廳、省委宣傳部、省委政法委等9個(indivual)省直考核責任部門做好日常監測評價，使各項考核結果相互補充、互爲(for)印證，有效避免了(Got it)“一(one)家說了(Got it)算”。

　　　　考核結果實效性。發揮好考核功能，必須強化考核結果運用(use)。根據綜合考核得分和(and)考核評價情況，通報考核結果、公開晾曬成績，肯定成效、指出(out)不(No)足，督促整改、促進工作(do)，傳導壓力、激發動力，達到(arrive)以(by)考壓責、以(by)考促改、以(by)考促建的(of)效果。突出(out)見人(people)見事見問題，采取下發情況通報、“面對面”反饋意見等方式，督促被考核單位建立問題清單、整改清單、責任清單，推動精準施治、補齊短闆、堵塞漏洞。以(by)考核結果定獎懲，對評價好的(of)予以(by)表揚，并作(do)爲(for)領導幹部提拔使用(use)重要(want)依據；對評價較差或一(one)般的(of)，由省委書記約談市（地(land)）黨委“一(one)把手”，分管省領導約談省直單位、省屬本科高校、省管企業黨委（黨組）“一(one)把手”，六年來(Come)共約談103人(people)次。

　　　　樹立全局思維，主動擔當作(do)爲(for)，助力營造政治生(born)态“風清氣正”

　　　　政治生(born)态建設是(yes)一(one)項系統工程，涉及方方面面的(of)工作(do)，需要(want)綜合施策、協調推進。紀檢監察機關承擔“雙重職責”，既是(yes)監督保障者，也是(yes)參與建設者，更是(yes)方案的(of)具體制定者、考核的(of)直接組織者，必須主動站在(exist)一(one)線，全周期管理、全鏈條施工、全方位壓責，推動政治生(born)态不(No)斷優化淨化。
　　　　當好政治生(born)态的(of)“建設者”。發揮牽頭抓總作(do)用(use)，履行領導小組辦公室職責，擔起統籌謀劃之責、推動落實之責、考核評價之責，實現組織統籌、工作(do)統籌、機構統籌。完善推進措施，落實年初部署、年中督導、年底考核等工作(do)機制，持續跟蹤問效、務求取得實效。凝聚行動合力，強化與黨委辦公、組織、宣傳、政法等領導小組成員單位協作(do)配合，促進工作(do)聯通、信息互通、成果共享，做到(arrive)同向發力、同頻共振。
　　　　當好政治生(born)态的(of)“監督者”。把政治生(born)态建設納入“四項監督”重點，深化“室組”“室組地(land)”聯動監督，擦亮巡視巡察利劍，督促推動各地(land)各單位開展政治生(born)态狀況分析，注重總結深化規律性認識，健全對症下藥、切實管用(use)的(of)制度性措施，不(No)斷提升政治生(born)态建設水平。會同組織部門加強對考核反饋問題整改情況的(of)監督檢查，派員參加政治生(born)态建設成效考核專題民主生(born)活會，督促有關黨委（黨組）深刻檢視剖析、真刀真槍解決問題，堅決糾治敷衍整改、紙面整改、虛假整改，全面提升政治生(born)态建設治理效能。
　　　　當好政治生(born)态的(of)“護林員”。推動政治監督具體化、精準化、常态化，健全台賬管理、督查問責、“回頭看”等制度，以(by)有力監督保障黨中央重大(big)決策部署不(No)折不(No)扣落實。推動樹立正确選人(people)用(use)人(people)鮮明導向，嚴肅查處用(use)人(people)腐敗問題，專項治理誣告陷害行爲(for)，激勵幹部擔當作(do)爲(for)。保持零容忍震懾不(No)變、高壓懲治力量常在(exist)，嚴肅查處不(No)收斂不(No)收手和(and)群衆反映強烈、政治問題和(and)經濟問題交織、嚴重破壞政治生(born)态和(and)發展環境的(of)案件，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。堅持糾“四風”樹新風并舉，培土加固中央八項規定堤壩，加強新時(hour)代廉潔文化建設，以(by)優良黨風引領社風民風，不(No)斷培厚政治生(born)态建設“土壤”。
　　　　政治生(born)态建設永遠在(exist)路上(superior)。9月7日，習近平總書記在(exist)新時(hour)代推動東北全面振興座談會上(superior)強調，要(want)進一(one)步優化政治生(born)态。黑龍江将堅決貫徹落實習近平總書記重要(want)講話精神，以(by)更加堅決的(of)态度、更加積極的(of)行動、更加有力的(of)舉措，推動風清氣正的(of)政治生(born)态與山清水秀的(of)自然生(born)态交相輝映。

來(Come)源：《中國(country)紀檢監察》雜志