夯實安全應急管理基礎 着力防範化解重大(big)風險

　　　　哈爾濱龍網電力設備有限公司總經理、黨委副書記 王銳
　　　　哈爾濱龍網電力設備有限公司（以(by)下簡稱哈電動裝）隸屬于(At)中央管理企業哈爾濱電氣集團有限公司，公司主導産品有核電站用(use)主泵電機、大(big)中型交流電機、直流電機、特種電機、小型水力發電機和(and)核電站用(use)主泵、電站用(use)循泵等。

　　　　2024年是(yes)實施“十四五”規劃的(of)關鍵一(one)年，也是(yes)哈電動裝發展高水平見成效的(of)一(one)年。公司深入學習貫徹落實習近平總書記關于(At)安全生(born)産重要(want)講話和(and)重要(want)指示批示精神，深入學習貫徹習近平總書記關于(At)應急管理的(of)重要(want)論述，落實各級安全生(born)産工作(do)部署要(want)求，牢固樹立“發展決不(No)能以(by)犧牲人(people)的(of)生(born)命爲(for)代價”的(of)安全發展理念，堅持“從零開始、向零奮鬥”的(of)安全目标，堅決守住安全生(born)産紅線底線，深入開展安全生(born)産治本攻堅三年行動，把防範和(and)遏制安全生(born)産事故作(do)爲(for)首要(want)任務，堅持底線思維，增強憂患意識，加強應急管理體系建設，把應急處置工作(do)與從源頭上(superior)防範化解突發事件風險結合起來(Come)，有效提升應急處置能力，爲(for)公司的(of)安全穩步發展提供有力保障。

　　　　加強黨的(of)領導，切實增強做好安全應急管理工作(do)的(of)使命感緊迫感

　　　　習近平總書記指出(out)，“安全生(born)産工作(do)，不(No)僅政府要(want)抓，黨委也要(want)抓。黨委要(want)管大(big)事，發展是(yes)大(big)事，安全生(born)産也是(yes)大(big)事”。哈電動裝黨委堅持黨的(of)領導，提高政治站位，充分認識加強安全工作(do)及應急管理工作(do)重要(want)意義。公司黨委“第一(one)議題”跟進學習習近平總書記關于(At)安全生(born)産的(of)重要(want)論述和(and)重要(want)指示批示精神，研究貫徹落實意見，部署公司安全生(born)産、應急管理等工作(do)。

　　　　哈電動裝黨委建立健全公司安全管理網絡，成立以(by)董事長、黨委書記、總經理爲(for)第一(one)責任人(people)的(of)安全環保委員會，每季度召開安全環保委員會會議，把黨的(of)領導落實到(arrive)應急管理工作(do)全過程各方面，傳達落實布置好公司安全應急工作(do)。哈電動裝将安全生(born)産工作(do)納入黨委議事日程，将影響公司安全生(born)産的(of)重大(big)事項納入“三重一(one)大(big)”決策機制，将年度安全生(born)産方案、安全措施計劃及重大(big)隐患排查整治等重大(big)事項經黨委前置會、總經理辦公會或董事會決策執行。

　　　　哈電動裝各支部汲取内外部事故教訓，深入開展研讨，舉一(one)反三，警鍾長鳴，始終保持如履薄冰的(of)高度警覺，毫不(No)松懈地(land)抓好安全生(born)産工作(do)，形成黨領導下各方齊抓共管、協同配合的(of)安全管理工作(do)格局。公司組建主要(want)由黨員、團員組成的(of)應急救援隊伍，在(exist)日常演練及急難險重任務中發揮團結人(people)、凝聚人(people)的(of)重要(want)先鋒帶頭作(do)用(use)，讓黨旗在(exist)安全生(born)産應急管理一(one)線高高飄揚，使廣大(big)黨員做到(arrive)平常時(hour)候看得出(out)來(Come)、關鍵時(hour)刻站得出(out)來(Come)、危難關頭豁得出(out)來(Come)。

　　　　堅持“人(people)民至上(superior)、生(born)命至上(superior)”，堅持統籌安全發展理念，進一(one)步樹牢紅線意識、底線思維。哈電動裝建立健全從黨委書記、董事長、總經理到(arrive)一(one)線崗位員工的(of)全員安全生(born)産責任制，建立自上(superior)而下的(of)安全責任網絡，真正做到(arrive)橫向到(arrive)邊、縱向到(arrive)底，不(No)留死角，時(hour)刻繃緊安全生(born)産這(this)根弦，真正把“時(hour)時(hour)放心不(No)下”的(of)責任感轉化爲(for)“事事心中有底”的(of)行動力，始終把安全生(born)産工作(do)牢牢抓在(exist)手上(superior)，着力補短闆、強弱項，健全機制、完善體系，實現标本兼治，堅決築牢防線、守住底線。

　　　　哈電動裝嚴格落實“黨政同責、一(one)崗雙責、齊抓共管、失職追責”和(and)“三管三必須”工作(do)要(want)求，層層簽訂年度安全生(born)産工作(do)責任書，将安全指标分解到(arrive)各層級，與責任狀、幹部評價等考核挂鈎，确保各部門安全生(born)産主體責任層層有效落實。

　　　　深入開展安全生(born)産治本攻堅三年行動，持續提升安全生(born)産工作(do)水平

　　　　習近平總書記指出(out)，“我(I)們(them)必須把防風險擺在(exist)突出(out)位置，‘圖之于(At)未萌，慮之于(At)未有’，力争不(No)出(out)現重大(big)風險或在(exist)出(out)現重大(big)風險時(hour)扛得住、過得去”。随着國(country)家對安全工作(do)的(of)重視和(and)行業标準的(of)提升，哈電動裝在(exist)核電、軍品、民品等領域産品結構發生(born)變化，同時(hour)産量任務量大(big)幅度增加，存在(exist)新員工比例增高及老舊設備設施進入疲勞期等錯綜複雜的(of)安全風險。安全生(born)産長期積累的(of)風險在(exist)顯露、新的(of)風險在(exist)增加，安全生(born)産的(of)形勢越來(Come)越嚴峻。

　　　　堅持底線思維，增強憂患意識，“于(At)安思危、于(At)治憂亂”，哈電動裝始終保持如履薄冰的(of)謹慎、見葉知秋的(of)敏銳，積極主動防範化解風險，推動安全治理模式向事前預防轉型。深入開展安全生(born)産治本攻堅三年行動，強化系統治理，結合公司實際，制定《安全生(born)産治本攻堅三年行動》活動方案和(and)燃氣安全、火災風險隐患、建築安全三個(indivual)專項整治活動方案。針對老舊建築聘請專業部門進行評估修繕，火災方面對廠房内采用(use)苯闆家進行維保與檢查，從源頭不(No)斷消除重大(big)風險隐患。

　　　　深入開展重大(big)事故隐患排查整治，制定哈電動裝重大(big)隐患排查整治工作(do)方案，成立專項排查整治工作(do)組，公司主要(want)負責人(people)爲(for)組長。落實“五帶頭”，聘請省安全專家對工貿行業重大(big)隐患判定标準進行解讀，組織專業組聚焦公司天然氣、噴漆間、有限空間、特種作(do)業及相關方管理等涉及重點隐患風險的(of)部位進行排查，堅持以(by)問題爲(for)導向，有力推進公司重大(big)事故隐患排查整治工作(do)。爲(for)提高隐患排查整治效率，保證安全生(born)産及應急物資投入的(of)有效實施，制定實施公司《安全生(born)産應急備用(use)金管理規定》，每月預留50萬元，爲(for)隐患及時(hour)整改奠定了(Got it)物質基礎。

　　　　健全安全風險分級管控和(and)隐患排查治理雙重預防機制，推動安全生(born)産關口前移

　　　　習近平總書記指出(out)，“必須堅決遏制重特大(big)事故頻發勢頭，對易發重特大(big)事故的(of)行業領域采取風險分級管控、隐患排查治理雙重預防性工作(do)機制，推動安全生(born)産關口前移，加強應急救援工作(do)，最大(big)限度減少人(people)員傷亡和(and)财産損失”。雙重預防機制是(yes)保障安全生(born)産的(of)重要(want)機制，是(yes)防範化解重大(big)安全風險、遏制重特大(big)事故的(of)有效手段，也是(yes)推動安全生(born)産管理向事前預防轉型的(of)重要(want)途徑和(and)根本方法。

　　　　爲(for)有效遏制安全生(born)産事故發生(born)，保障人(people)民群衆生(born)命财産安全，哈電動裝制定了(Got it)《哈爾濱龍網電力設備有限公司構建風險分級管控和(and)隐患排查治理雙重預防機制（雙體系）工作(do)方案》，建立完善風險管控與隐患排查治理雙重預防機制。根據方案要(want)求，更新了(Got it)公司風險分級管控清單，加強安全風險及隐患動态管理，并建立“兩台賬、兩圖、一(one)欄、一(one)卡”，即《風險與隐患兩台賬》《安全風險四色分布圖與作(do)業安全風險比較圖》《安全風險公告欄》《安全風險告知卡》。

　　　　加強隐患排查整治。開展調查研究，堅持點線面結合，組織各部門按屬地(land)管理原則，充分調動全員參與查找身邊隐患活動。堅持問題導向，深入重點要(want)害部位、危險作(do)業場所、建築施工現場，通過座談、調研及“動裝公司意見通”微信二維碼、小程序等渠道，鼓勵全員查找身邊的(of)安全隐患，争當“我(I)是(yes)安全吹哨人(people)”，對排查出(out)的(of)問題隐患，建立隐患和(and)整改清單，立行立改。

　　　　本質安全是(yes)哈電動裝持續不(No)懈追求的(of)目标。通過對生(born)産設備進行升級換代和(and)技術改造，加強日常維護保養，提高操作(do)過程中的(of)自動化水平等方式，從源頭減少安全隐患。加強燃氣輻射器本質安全管理，布置覆蓋雙層可燃氣體探測器，通過物聯網模塊實現遠程線上(superior)實時(hour)監控，并安裝超壓切斷閥等。加強高處危險作(do)業本質安全管理，通過搭建高處作(do)業固定平台，配備高處作(do)業登高車，購置标準、安全、組裝快速高處作(do)業組合架等措施，消除登高作(do)業風險。更換易發生(born)火災的(of)浸漬漆，利用(use)A級水替代危化品乙二醇等措施逐步替代危化品，從源頭消除安全風險。

　　　　加大(big)宣傳教育力度，提高員工應急演練處置能力，做好随時(hour)應對災害事故的(of)應急準備

　　　　習近平總書記強調，“要(want)加強應急預案管理，健全應急預案體系，落實各環節責任和(and)措施”。應急預案是(yes)應急管理體制、機制、法制的(of)綜合運用(use)和(and)重要(want)載體，是(yes)主動防範風險挑戰、積極應對突發事件的(of)重要(want)抓手，發揮着平時(hour)牽引應急準備、災時(hour)指導應急救援的(of)基礎性作(do)用(use)。哈電動裝全面編制修訂各級各類應急預案，在(exist)編制應急預案時(hour)，始終将風險管理貫穿于(At)應急管理的(of)全過程中，充分考慮公司機械行業特點，針對起重、燃氣、動火等危險性作(do)業，強化各項預案在(exist)生(born)産實際中的(of)适用(use)性，如：開展觸電項目、自然災害、火災事故、中毒事件、公共衛生(born)等突發事件應急管理體系建設和(and)各類風險隐患的(of)識别、風險評價、風險控制及應急準備和(and)響應等工作(do)。公司修訂并備案綜合應急預案1部，編制全流量試驗、火災爆炸、觸電、起重機械等事故風險的(of)專項應急預案10個(indivual)、現場處置方案13個(indivual)。

　　　　應急演練是(yes)檢驗和(and)提升應急預案科學性、有效性最基本、最常用(use)的(of)手段。綜合運用(use)應急演練、突發事件複盤分析、定期評估等方式，加強對應急預案的(of)評估，切實找準補齊應急預案體系建設和(and)管理工作(do)中的(of)短闆，實現應急預案動态優化、科學管理，推動應急預案與應急準備深度融合。哈電動裝結合公司實際，按照實戰化要(want)求，分類别、分層級編制年度應急演練計劃，突出(out)問題導向，定期組織各級别應急演練活動，2023年全年累計組織各類預案、處置方案演練30餘次，參與人(people)數超500人(people)次。公司每年與哈爾濱市平房區消防大(big)隊聯合舉辦火災自救常識培訓、火災應急疏散訓練、滅火器準确使用(use)等應急救援培訓，選派青年骨幹人(people)員參加市應急管理局組織的(of)義務救援力量培訓，經過專業的(of)培訓及鍛煉，提升公司應急處置力量與能力。

　　　　加大(big)先進适用(use)應急物資裝備配備力度。按照“立足實際、按需配備、集中儲存、統一(one)管理”的(of)原則，科學合理配置應急救援器械設施、設備和(and)安全防護裝備，提升應急裝備水平，滿足快速反應、及時(hour)應對處置災害事故的(of)需要(want)。公司根據實際安全風險辨識情況，配備長管式正壓式呼吸器、三腳架、軸流送風機、急救箱、防汛沙袋、全覆式防護服及各類滅火器等應急救援裝備和(and)物資，并每年劃撥專項費用(use)維護。

　　　　加大(big)宣傳教育力度、提高員工應急演練處置能力。哈電動裝通過各種會議和(and)培訓，進一(one)步提升全員的(of)防災避險意識和(and)自救互救能力。組織開展微視頻大(big)賽、微課大(big)賽，公司主要(want)負責人(people)、分管安全工作(do)負責人(people)及廣大(big)員工圍繞安全生(born)産及應急管理錄制微課視頻。制作(do)安全生(born)産月主題宣傳闆，制作(do)安全生(born)産宣傳橫幅，利用(use)專欄普及預防、避險和(and)應急知識。組織開展全員安全答題、征文及讨論等活動，每人(people)繪制一(one)張本部門本崗位逃生(born)路線圖，提升員工應急能力。

　　　　安全生(born)産是(yes)一(one)項艱巨的(of)、長期的(of)、全員的(of)綜合性工作(do)，安全生(born)産永遠在(exist)路上(superior)。哈電動裝深入學習貫徹落實習近平總書記關于(At)安全生(born)産重要(want)講話和(and)重要(want)指示批示精神，立足崗位，砥砺前行，深入開展安全生(born)産治本攻堅三年行動，将安全生(born)産工作(do)治理體系向事前預防轉型，推動安全生(born)産水平不(No)斷提升，爲(for)公司高質量發展提供良好的(of)安全環境。